　　近日，《上海市检察机关关于依法服务保障上海国际航运中心建设的实施意见》正式发布。

　　12月1日，澎湃新闻记者从上海市人民检察院获悉，上述实施意见从三个方面提出12条具体措施，旨在全面对接上海国际航运中心建设进入深化提升新阶段的法治需求。

　　上海市人民检察院介绍，实施意见共包括以下三个方面。

　　一是建立健全航运检察工作体系，构建高质量服务保障格局。构建市检察院、分院、基层检察院三级联动的一体化专业化工作机制；设立国际货运、航运总部经济、海洋装备、航空经济四大检察服务工作站；深化跨区域跨部门协作机制，加强长三角地区检察机关常态化、多层次协作，健全和公安机关、海警机构、海关缉私等部门监督与协作配合机制。

　　二是依法履行检察办案职责，优化高水平航运法治环境。依法惩治危害航运安全、走私等犯罪，强化航运知识产权保护和民生保障；加强涉航运刑事诉讼监督，重点监督立案、侦查及审判执行活动；加强涉航运民事检察监督，强化对涉航运民商事案件监督，整治虚假诉讼，完善对执行活动监督；推动涉航运行政检察监督，加强对海事行政审判活动监督，推进涉航运行刑衔接机制建设，强化海事行政执法活动监督；探索涉航运公益诉讼检察，深化重点领域案件办理，延伸公益诉讼类型，健全跨部门协同治理。

　　三是持续提升履职保障水平，助力高能级航运服务创新发展。精准提供优质检察服务，完善对口服务机制，开展联动专项治理，健全涉外法律服务；积极探索数字赋能，融入数智航运生态圈，研发数字监督模型；不断加强履职能力建设，深化理论与实务研究，加强航运检察人才培育，加强国际交流合作；着力提升航运检察影响力，培育航运检察文化。

　　目前，上海市检察机关国际货运、航运总部经济、海洋装备、航空经济四个检察服务工作站均已揭牌成立，分别由浦东新区人民检察院、虹口区人民检察院、崇明区人民检察院、闵行区人民检察院负责日常管理维护。

　　目前，北外滩进驻航运企业4700余家，全球顶尖的17家班轮公司在北外滩设立总部或分支机构，船舶运力占全市近70%，水运周转量占比约80%，总部集聚功能日益凸显，高端航运服务体系不断优化。

　　上海市检察机关航运总部经济检察服务工作站设立于北外滩。依托独特的航运产业优势，虹口区在设立工作站的同时，发布相关举措，依托北外滩国际法律服务港、上海航运交易所，联动“H3 虹信港”网络空间站等，为航运企业总部、国际组织及功能性机构提供专业化法律支持，并依法办理一批典型案例。

　　在一起国际物流领域企业出海利益受损案中，W公司是一家跨境物流代理企业，在境外注册子公司，并与境外P公司签订委托运输合同，双方约定了根据MID码对应号段结算运费。被告人黎某等人利用在境外的云服务器，通过掌握的物流面单条形码规则，猜配伪造条形码，并运用科技软件生成伪造的物流面单(俗称“科技面单”)，以低价销售给国内客户，导致伪造面单条形码MID号段对应的W公司海外孙公司被扣划保证金，最终W公司作为母公司承担了180余万元的损失。

　　该案系新类型涉外案件，犯罪团伙利用伪造的“科技面单”，骗取境外物流企业提供的物流服务，并通过中国市场出售上述物流服务，以几乎零成本获取暴利。此类行为导致我国物流出海企业的海外利益严重受损，我国物流企业的运营成本增加，国际声誉受损。同时，大量跨境电商平台快递被境外邮政罚没，导致国内商家承担巨大损失。