　　2月3日，中山进入“两会时间”。在“十四五”收官与“十五五”新程开启之际，今年中山两会将是一次跨越前后近十年的回顾与眺望。

　　2025年，中山GDP突破4200亿元，实现4260.56亿元，同比增长3.8%。回看“十四五”这五年，中山发展可谓历经风浪。在城市竞争力下降、全省GDP排位一度下滑至第十的背景下，中山在全市启动范围最广、力度最大、程度最深的集成式改革，以“工改、水改、田改、技改、教改、医改、城改、媒改、村改”集成发力，破釜沉舟突破瓶颈制约。

　　稳经济、固基石，中山经济实现存量攻坚与增量生长的双重“扩容”。五年来，中山经济总量连续跨越3500亿元、4000亿元台阶，跟上全省经济发展大局。在GDP总量重回全省前八的同时，经济综合实力持续跃升，发展质量效益显著提高。

　　一朝春雨遍花开，自有丰盈入眼来。随着中山招商项目整体动工率前所未有提升，资本力量前所未有活跃，中山“以深中一体化带动珠三角深度一体化”的城市抱负，在即将到来的“十五五”时期愈加澎湃。

　　在“十四五”期间经济总量重回全省前八，是中山重塑城市竞争力的一场“战争”。中山没有选择，必须取胜。

　　作为曾经的“广东四小虎”、今天的省内制造业强市，中山规上工业企业数(全省第5)、规上工业总产值(全省第6)、创新型中小企业数(全省第6)均高于其GDP在全省的排名。但在过去一段时期，产业转型压力巨大、改革发展任务艰巨的中山一度面临竞争力下降的痛苦。

　　根据各地市当年统计公报，2022年中山GDP排名一度下滑至全省第10位，在此前先后被茂名、湛江超越，有“掉队”忧思。

　　这种表现，与中山作为珠三角重要产业城市的地位并不相符。

　　春发其华，秋收其实。从2023年起，以“百县千镇万村高质量发展工程”为引领，中山在全市启动范围最广、力度最大、程度最深的集成式改革，以“工改”破局，重塑产业空间；以“水改”攻坚，修复城乡生态；以“田改”重塑耕地格局，“技改”推动产业跃升，“城改”盘活城市肌理，“教改”“医改”“媒改”“村改”协同发力，夯实民生底座、凝聚社会共识。

　　“刮骨疗毒”中，中山走向新生。对比地理资源、城市体量相近的珠江口西岸都市圈，从2023年到2025年，中山连续三年GDP增速高于珠海、江门，总量重新回到全省第八，走出掉队的阴霾，经济社会发展取得了显著成就。

　　中山的增长，在强镇：从2020年到2025年，中山经济总量超200亿元镇街由4个增至7个，截至2025年已有12个镇入围全国镇域经济500强。中山经济第一大镇小榄镇连续三年位列全国镇域经济17强，2025年经济总量已经突破600亿元。

　　中山的成绩，在兴村：2025年，中山全市222个涉农村居集体经济收入均超300万元，其中47个超5000万元、18个超1亿元。200多家强村公司，带来了数十亿的营业收入。

　　中山的根基，在富民：城乡收入比收窄至1.37∶1，连续十二年保持全省最优。2025年，中山全市居民人均可支配收入66837元，其中，农村居民人均可支配收入50326元，增速比全市高出1.9个百分点。

　　在复杂的经济环境中搏出的发展新空间，以系统集成破解结构性难题，以整体重塑推动高质量发展，从“单项突破”迈向“系统重构”，中山以经济发展取得的一系列综合成果，跟上了珠三角“百尺竿头更进一步”的步调。

　　对比自身与全省态势，中山“十四五”时期发展主线清晰。

　　整座城市一系列可知可感的新变化，都要建立在工业增长带来的坚实基础上。对比历年中山规上工业增速与GDP增速的相关表现，可以看出，当中山规上工业增速高于全省均速时，中山GDP也能实现稳中有进；反之，当中山规上工业增速低迷，中山经济也会表现出下滑趋势。

　　“十四五”时期，中山正是靠规上工业增长撑起城市发展“大梁”：规上工业增加值年均增长超过5%，高于全省均速。2025年，中山规上工业增加值同比增长5.4%，增速比全省均速高出2.4个百分点。其中，制造业增长5.9%，比全省均速高出2.7个百分点。

　　第二个至关重要的主线是：工业投资当家，则制造业当家。

　　在全省大力推动“制造业当家”的背景下，中山成为全省贯彻“制造业当家”主线剧情最彻底的城市之一。

　　2021年，中山工业投资占固定资产投资比重(22.4%)低于全省水平(24.6%)。此后，全省与中山工业投资均实现大幅跃升。2023年，中山这一比重(39.3%)首次超越全省水平(33.3%)，并在2025年达到49.4%。“十四五”时期，中山2024年工业投资总量较2021年实现翻一番，工业投资总量实现三年翻一番。